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러시아 외교관들은 한때 푸틴 대통령의 외교 정책 전략의 핵심 부분이었다. 그러나 그것은 모두 바뀌었습니다.
러시아가 우크라이나를 전면적으로 침공하기 전까지 외교관들은 권위를 잃었고 그들의 역할은 크렘린의 공격적인 수사를 반영하는 것으로 축소되었습니다.
BBC Russian는 전직 서방 외교관들과 전직 크렘린궁, 백악관 내부자들에게 러시아 외교가 어떻게 무너졌는지 묻습니다.
짧은 표현형 회색 선
2021년 10월 빅토리아 눌랜드 미 국무부 차관은 모스크바의 러시아 외무부 회의에 참석했습니다. 테이블 건너편에 있는 남자는 세르게이 랴브코프 러시아 외무차관으로, 눌란드 총리는 수십 년 동안 알고 지냈고 늘 사이가 좋았다.
리바코프의 미국 측 대표들은 그를 실용적이고 차분한 협상가로 여겼습니다. 양국 관계가 악화되더라도 대화할 수 있는 사람이었습니다.
이번에는 상황이 달랐다.
Ryabkov씨는 종이에 있는 모스크바의 공식 입장을 읽었으며 토론을 시작하려는 Nuland씨의 시도에 저항했습니다. 이 사건에 대해 그녀와 논의한 두 사람에 따르면, 눌랜드 씨는 충격을 받았다고 한다.
그녀는 Ryabkov 씨와 그의 동료 중 한 명을 “서류가 있는 로봇”이라고 묘사했다고 사람들은 말했습니다(국무부는 이 사건에 대해 논평을 거부했습니다).
그리고 협상실 밖에서 러시아 외교관들은 점점 더 비외교적인 언어를 사용하고 있었습니다.
빅토리아 눌랜드
이미지 출처, 게티 이미지
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미국 외교관 빅토리아 눌랜드가 “로봇처럼 말하는” 러시아 외교관들에 충격을 받았다고 한다.
“우리는 서방 제재에 침을 뱉었습니다.”
“말하겠습니다. 그렇지 않으면 러시아 그라드 미사일이 무엇을 할 수 있는지 실제로 듣게 될 것입니다.”
“Morons” – 욕설이 앞에 나옵니다.
이것들은 모두 최근 몇 년간 러시아 외무부 고위직에 있는 사람들이 인용한 것입니다.
어떻게 여기까지 왔어?
새로운 냉전
지금은 상상하기 어려울 수도 있지만 푸틴 대통령은 2000년에 BBC에 “러시아는 나토와 협력할 준비가 되어 있다… 동맹에 합류하기 직전”이라고 말했다.
그는 “나의 조국이 유럽으로부터 고립된 것을 상상할 수 없다”고 덧붙였다.
당시 크렘린궁의 전직 고위 관리는 대통령 임기 초기 푸틴 대통령이 서방과의 관계 구축을 열망했다고 BBC에 말했다.
러시아 외교관들은 푸틴 대통령 팀의 핵심 역할을 맡아 중국, 노르웨이와의 영토 분쟁 해결을 돕고, 유럽 국가들과의 심도 깊은 협력에 대한 회담을 주도하고, 조지아 혁명 이후 평화로운 전환을 보장했습니다.
그러나 푸틴 대통령이 더 강력해지고 경험이 많아지면서 자신이 모든 답을 갖고 있으며 외교관이 불필요하다는 확신이 점점 더 커졌다고 베를린에서 망명 중인 카네기 러시아 유라시아 센터 소장 알렉산더 가부예프는 말했습니다.
프리고진과 푸틴: 오랜 우정이 어떻게 추악하게 변했는지
새로운 냉전이 시작되었다는 첫 번째 신호는 2007년 푸틴 대통령이 뮌헨 안보 회의에서 한 연설에서 나왔습니다.
30분 동안의 비난에서 그는 서방 국가들이 단극 세계를 건설하려 한다고 비난했습니다. 러시아 외교관들도 그의 뒤를 따랐다. 1년 후, 러시아가 조지아를 침공했을 때 모스크바의 세르게이 라브로프 외무장관은 영국 외무장관 데이비드 밀리반트에게 “나에게 강의하려는 당신은 누구입니까?”라고 물으며 욕설을 한 것으로 알려졌습니다.
서방 관리들은 여전히 러시아와 협력할 가치가 있다고 생각했습니다. 2009년 라브로프 씨와 당시 미국 국무장관 힐러리 클린턴은 관계에 있어 거대한 빨간색 ‘리셋 버튼’을 눌렀고, 두 나라는 특히 안보 문제에 있어서 협력을 구축하는 것처럼 보였습니다.
그러나 버락 오바마 전 미국 대통령의 국가안보보좌관인 벤 로즈는 러시아측이 푸틴 대통령의 반서구적 견해를 단순히 앵무새처럼 따라하고 있다는 사실이 곧 미국 관리들에게 명백해졌다고 말했습니다.
벤 로즈(왼쪽) 오바마와 데니스 맥도너(오른쪽)
이미지 출처, 게티 이미지
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오바마 대통령의 국가안보보좌관 벤 로즈(왼쪽)는 푸틴 대통령이 자신의 외무부를 점점 더 무시했다고 말했습니다.
로즈 씨는 2009년 오바마 대통령이 포크 오케스트라와 함께 푸틴 대통령과 함께 아침 식사를 했던 것을 기억합니다. 그는 푸틴 대통령이 협력을 논의하기보다 자신의 세계관을 제시하는 데 더 관심이 있었고 러시아 지도자는 러시아를 배신한 것에 대해 오바마 전 대통령 조지 W. 부시 대통령을 비난했다고 말했습니다.
2011년과 2012년에 아랍의 봄, 미국의 리비아 개입, 러시아의 거리 시위가 전개되자 푸틴 대통령은 외교로는 아무데도 갈 수 없다고 결정했다고 로즈 씨는 말했습니다.
로즈 씨는 “특정 문제, 특히 우크라이나에서는 [외교관]이 큰 영향력을 갖고 있다는 느낌을 전혀 받지 못했다”고 말했다.
예를 들어, 약 20년 전 외무장관 라브로프가 임명되었을 때 그는 “국제적 관점과 자신의 입장”을 갖고 있었다고 전직 크렘린 고위 관리가 BBC에 말했다.
크렘린궁은 그가 푸틴 대통령과 다른 견해를 가질 수 있다는 것을 알았을 때에도 그와 상의하곤 했다고 가부에프 씨는 말했습니다.
그러나 파이낸셜 타임스의 보도에 따르면 2022년 우크라이나에 군대가 파견되자 라브로프는 전쟁이 시작되기 몇 시간 전에야 그 사실을 알게 됐다.
오바마와 풋
